ЗАКОН О ГИГИЕНЕ И БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА - Мои файлы - Каталог файлов - VOTAKSAR@SKK
БИБЛИОТЕКА
Форма входа
Поиск
Статистика

Онлайн всего: 0
Гостей: 0
Пользователей: 0

"VOTAKSAR@SKK"

МЕТАЛЛООБРАБОТКА

в Силламяэской Профессиональной Школе

SILLAMÄE KUTSEKOOL

Воскресенье, 21.09.2014, 07:03
Главная » Файлы » Мои файлы

ЗАКОН О ГИГИЕНЕ И БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА
22.09.2011, 12:48

ЗАКОН О ГИГИЕНЕ И БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА постановлением Президента Республики
от 7 июля 1999г. N°614 Принят 16 нюня 1999 Г.
(RТ I, 1999, 60, 616)

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Сфера, регулируемая законом

(1) Настоящим Законом устанавливаются требования гигиены безопасности труда, предъявляемые в отношении производственной среды, обязанности работодателей и работников по созданию безопасной для здоровья производственной среды, органнзации гигиены и безопасности труда на уровне предприятия, учреждеиия и государства, порядок разрешения соответствующих споров и ответственность за невыполнение требований гигиены и безопасности труда.

(2) Действие настгоящего Закона распространяется на все сферы деятельности, за исключением случаев, когда требования гигиене и безопасности труда в отношении деятельности оборонительньх войск «Кайтселийта», полиции и пограничной охраны, а также спасательных учреждений установлены специальными законами иным образом.

Статья 2. Гигиена и безопасность труда 

(1) В настоящем Законе под гигиеной труда подразумеваются приме­нение мер по организации труда и охране здоровья в целях предотвраще­ния причинения вреда здоровью работников, приведение условий труда в соответствие со способностями работников и развитие их физического, духовного и социального благополучия.

(2) В настоящем Законе под безопасностью труда подразумевается система мер по организации труда и технических средств для достиже­ния такого соcтояния производственной среды, которое позволяет работ­нику трудиться без угрозы для его здоровья.

(3) Порядок обучения и повышении квалификации в области гигие­ны и безопасности труда устанавливает министр социальных вопросов своим постановлением. Глава 2. Производственная среда

Статья 3. Общие требования

(1) Производственной средой является среда, в которой трудится человек.

(2) Действующие в производственной среде технические факторы, физичес­кие факторы, химические факторы, биологические факторы, физиологические факторы и психологические факторы не должны ставить в опасность жизнь и здоровье работника или иного лица, пребывающего в производственной среде.

(3) Параметры физических, химических и биологических факторов опасности в производственной среде должны соответствовать предель­ным нормам.

(4) Предельные нормы в отношении факторов опасности в производ­ственной среде и порядок измерения параметров указанных факторов устанавливает Правительство Республики.

(5) Если опасность возникновения несчастного случая или заболева­ния не может быть предотвращена или ограничена техническими средст­вами коллективной защиты или мерами по организации труда, то рабо­тодатель должен выдать работнику средства индивидуальной защиты. Порядок выбора и применения средств индивидуальной защиты устанав­ливает Правительство Республики.

Статья 4. Рабочее место

(1) В настоящем Законе под рабочим местом подразумевается место выполнении работы, расположенное на территории или в помещении предприятия предпринимателя -- физического лица или коммерческого товарищества, государственного или муниципального учреждения, не­коммерческого объединении или фонда, имеющего статус частноправово­го юридического лица (далее - предприятие), его окружение или иные места выполнения работы, к которым работник имеет доступ во время выполнения работы или где он трудится с разрешения или по распоря­жению работодателя.

(2) Работодатель формирует и оборудует рабочее место способом, позволяющим предотвращать несчастные случаи на производстве и при­чинение вреда здоровью, а также сохранять трудоспособность и благопо­лучие работника.

(3) Если процесс работы сопровождается выделением опасного дыма, пыли, газа, пара или жидкости в количестве, могущем причинять вред здоровью работника, то следует предотвращать распространение выбро­сов в производственной среде и обеспечивать их удаление с места образования и обезвреживание.

(4) В целях предотвращения и уменьшения риска для здоровья рабо­чее место должно быть оборудовано средствами защиты, спасания и оказания первой помощи, знаками опасности и иными средствами обес­печения безопасности. Порядок организации оказания первой помощи и требования к применению знаков опасности устанавливает министр социальных вопросов своим постановлением.

(5) Требования гигиены и безопасности труда по сферам деятельнос­ти устанавливает Правительство Республики.

Статья 5. Средства труда

(1) Применение в предусмотренных целях оборудования, инструмен­тов, транспортных средств или иных средств труда, а также их установка, регулирование, ремонт, техническое обслуживание, перемещение и чист­ка не должны представлять опасности как для здоровья их пользователей и других лиц, так и для производственной среды. (2) Работодатель обеспечивает пригодность средств труда для вьпол­нения производственного задания, а также их соответствие антропомет­рическим данными, физическим и умственным способностям пользующе­гося ими лица.

(3) Работодатель обеспечивает проектирование и изготовление пре­доставляемых в пользование ра6отников средств труда таким образом, чтобы:

1) был пресечен доступ к их опасной зоне;

2) органы управления соответствовали эргонометрическим требова­ниям;

3) поверхности с высокой или низкой температурой 6ыли изолиро­ваны или ограждены; 4) они соответствовали требованиям электрической, противопо­жарной и противовзрывной безопасности;

5) была исключена возможность случайного пуска, в случае необ­ходимости имелась возможность немедленной остановки средства труда или его части, прекращения энергоснабжения и пресечения опасной утечки;

6) уровень шума, вибрации, излучения и иных факторов опасности оставался возможно низким и не превышал предельные нормы.

(4) Требования гигиены и безопасности труда при использовании средств труда устанавливает Правительство Республики.

Статья 6. Физические факторы опасности

(1) Физическими факторами опасности являются скорость движения воздуха, температура и влажность воздуха, шум и вибрация, ионизирую­щее и неионизирующее излучение, электромагнитное поле и иные дейст­вующие в производственной среде физические факторы, могущие причинять вред здоровью работника.

(2) Работодатель должен принимать меры к предотвращению риска для здоровья, связанном с физическими факторами опасности, или сни­жению его до возможно низкого уровня.

(3) Работодатель обеспечивает при применении радиоактивных ве­ществ или использовании средств труда, содержащих такие вещества, соблюдение требований безопасности, установленных Законом о радиа­ции (ПАЭ, 1997, 40, 569; 1998, 69, 1520), а также исключение доступа посторонним лиц к веществам или средствам труда.

Статья 7. Химические факторы опасности

Химическими факторами опасности являются применяемые на предприятии опасные химикаты и содержащие их материалы, указанные в части 1 статьи 5 Закона о химикатах (ПАЭ, 1998, 28, 697; 1999, 30, 512). Обращение с опасными химикатами и содержащими их материа­лами регулируется Законом о химикатах и настоящим Законом. Требования к применению опасных химикатов и содержащих их материалов устанавливает Правительство Республики.

Статья 8. Биологические факторы опасности

(1) Биологическими факторами опасности являются бактерии, вирусы, грибы, клеточные культуры, эндопаразиты человека и иные биологически активные вещества, могущие вызывать инфекционные заболева­ния, аллергию или отравление.

(2) ДЛЯ защиты от биологических факторов опасности, действующих на рабочем месте, работодатель должен принимать меры с учетом инфекционности фактора опасности.

(3) Требования гигиены и безопасности труда в производственной среде, находящейся под воздействием биологических факторов опасности, устанавливает Правительство Республики.

Статья 9. Физиологические и психологические факторы опасности

(1) Физиологическими факторами опасности являются тяжесть фи­зического труда, повторение однотипных движений, вызывающие пере­утомление вынужденные позы и движения в процессе труда и иные ана­логичные факторы, могущие со временем причинять вред здоровью.

(2) Психологическими факторами опасности являются монотонный или не соответствующий способностям работника труд, неудовлетвори­тельная организация труда, продолжительный труд в одиночестве и иные аналогичные факторы, могущие со временем вызывать изменения в пси­хическом состоянии работника.

(3) Для предотвращения физической и умственной перегрузки работника работодатель должен максимально приспособлять труд к способностям работника. При формировании рабочего места и организации труда следует учитывать физические, умственные, половые и возрастные особенности работника, изменении в его трудоспособности в течение рабочего дня или смены, а также возможный продолжительный труд в одиночестве.

(4) Требования гигиены и безопасности труда в отношении переме­щения тяжестей вручную устанавливает министр социальных вопросов своим постановлением.

Статья 10. Работницы, несовершеннолетние и работники с психическими и физическими недостатками

(1) Работодатель должен создаАать беременньпк женщинам, матерям, кормящим грудью, несовершеннолетним и работникам с психическими и физическими недостатками благоприятные условия труда и быта.

(2) При привлечении к труду беременных женщин, матерей, кормя­щих грудью, и несовершеннолетних работодатель соблюдает ограниче­ния, установленные правовыми актами в целях обеспечения их безопасности.

(3) Работодатель обязан в порядке, установленном законами, реryли­рующими трудовые и служебные отношения, предоставить работнику, ставшему на его предприятии инвалидом вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, возможность для продолжения посильной для него работы на предприятии.

(4) Труд и рабочие места работников с психическими и физическими недостатками должны 6ыть приспособлены к их физическими умственным способностям.

(5) ЛЬГОТНые условия труда для работников с псиХическими и физи­ческими недостатками устанавливает Правительство Республики.

(6) Требования гигиены и безопасности труда в отношениИ беремен­ных женщин и матерей, кормящих грудью, устанавливает Правительство Республики.

Статья 11. Производственно-бытовые условия

(1) Бытовыми помещениями являются гардеробные, умывальные, туалеты, помещения для отдыха, тепляки на полевых работах, помеще­ния для приема пищи и иные бытовые помещения.

(2) При строительстве и оборудовании бытовых помещений для работников следует учитывать условия труда, а также численносгь и половой состав работников.

(3) Для работников, носящих спецодежду, должны 6ьггь предусмот­рены гардеробные. В зависимости от характера труда работники должны иметь возможность пользоваться умывальной, снабженной раковинами и/или душами, горячей и холодной водой.

(4) В зависимости от характера труда работники должны иметь воз­можность пользоваться помещением для отдыха, оборудованным стола­ми и сиденьями со спинкой. Беременным женщинами матерям, кормя­щим грудью, должны быть обеспечены возможности для отдыха в лежа­чем положении в помещении для отдыха в подходящих для этого усло­виях.

Глава 3. Обязанности и права работодателя и работника

Статья 12. Общие положения (1)

Работодатель обеспечивает выполнение требований гигиены и безопасности труда в любой ситуации, связанной с трудом.

(2) Работодатель не должен допускать к выполнению работы работ­ников, не имеющих необходимых специальных знаний и навыков, а так­же знаний в области гигиены и безопасности труда.

(3) Если иа рабочем месте одновременно трудятся работники как минимум двух работодателей, то работодатели заключают письменное соглашение о совместной деятельности в области гигиены и безопаснос­ти труда и об ответственности каждого из работодателей. Совместную деятельность организует генеральный подрядчик. В случае отсутствия соглашения работодатели несут за возникновение вреда солидарную ответственность.

(4) Совместная деятельность, указанная в части 3 настоящей статьи, означает согласование действий работодателей в целях предотвращения опасных ситуаций, а также информирование друг друга и своих работни­ков или УПОЛНОМОЧЕННЫХ ПО ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СРЕДЕ, указанных а час­ти 1 статьи 17 настоящего Закона, об опасностях и мерах по обеспечению безопасности.

(5) Работодатели и работники обязаны сотрудничать в целях созда­ния безопасной производственной среды. В указанных целях работода­тель консультируется с работниками или их доверенным лицом и упол­номоченными по производственной среде по всем вопросам, связанным с производственной средой, учитывает их предложения при разработке мер по ее улучшению и привлекает их к проведению в жизнь намечен­ных мер.

(6) Работодатель обеспечивает уведомление работодателя другого предприятия, работники которого участвуют в работе его предприятия, об опасностях, связанньы с трудом на предприятии, и мерах по их предотвращению, а также инструктирование указанных работников по вопро­сам гигиены и безопасности труда.

Статья 13. Обязанности и права работодателя

(1) Работодатель обязан:

1) осуществлять систематический внутренний контроль в отношении производственной среды, в ходе которого он планирует, регулирует и прослеживает ситуацию, связанную с гигиеной и безопасностью труда на предприятии;

2) ежегодно пересматривать организацию внутреннего контроля в отношении производственной среды, анализировать его результаты и в случае необходимости приводить принимаемые меры в соответ­ствие с изменившейся ситуацией;

3) проводить анализ рисков в отношении производственной среды, в ходе которого выявляются факторы опасности в производственной среде, измеряются их параметры и оценивается воздейстине факто­ров на здоровье работников;

4) составлять на основании анализа рисков, проведенного и отношении производственной среды, письменный план действий, в котором предусматриваются предупредительные меры по предотвраще­нию или уменьшению риска для здоровья;

5) проводить анализ рисков в отношении новой производственной среды в случае изменених условий труда и обновления средств или технологии труда;

6) информировать работников через уполномоченных по производственной среде, членов совета по производственной среде и доверенных лиц работников о факторах опасности, результатах анализа рис­ков, проведенного в отношении производственной среды, и мерах, принимаемых по предотвращению причинения вреда здоровью;

7) организовать обследование состояния здоровья работников и оказание иных услуг по гигиене труда через службу гигиены труда предприятия или на основании договора, заключенного со службой гигиены труда или с врачом по гигиене труда, и покрывать связанные с этим расходы;

8) назначать на предприятии работников, оказывающих первую медицинскую помощь, и организовать их обучение за счет работода­тели. В случае наличих нескольких структурных подразделений или работы по сменам в каждом подразделении или в каждой смене должен находиться на месте как минимум один работник, способ­ный оказывать первую медицинскую помощь;

9) обеспечивать доступность средств оказания первой медицинской помощи для всех работников. Средства оказания первой медицин­ской помощи должны храниться в обозначенном надлежащим обра­зом и легкодоступном месте;

10) переводить работника н порядке, установленном законами, регулирующими трудовые и служебные отношения, по его требова­нию и на основании заключения врача временно или постоянно на другую работу или временно облегчать условия ero труда;

11) выдавать за свой счет работникам средстна индивидуальной защиты, спецодежду, очищающие и моющие средства, если этого требует характер труда, и организовать обучение работников пользо­ванию средствами индивидуальной защиты;

12) ознакомлять работников с требованиями гигиены и безопаснос­ти труда и осуществлять контроль за их выполнением;

13) организовать для работников до приступления к работе или до изменения характера выполняемой работы инструктирование и обу­чение по гигиене и безопасности труда, соответствующие рабочему месту и должности. Инструктирование и обучение должны быть повторены В случае смены или обновления средств или технологии труда;

14) составлять и утверждать инструкцию по обеспечению безопас­ности для выполняемой работы и применяемых средств труда, да­вать работникам указания по предотвращению загрязнения окружа­ющей среды;

15) отстранить от работы работников, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения или под существенным воздействием психотропного вещества;

16) ходатайствовать до выдачи местным самоуправлением разре­шения на ввод в эксплуатацию нового или реконструированного строения перед инспектором труда по месту нахождения указанного строения о даче согласия на ввод его в эксплуатацию; 17) информировать в письменном виде местное учреждение Ин­спекции труда об изменении вида своей деятельности;

18) доводить предписания инспектора труда до сведения работни­ков, уполномоченного по производственной среде, членов совета по производственной среде, специалиста по производственной среде и доверенного лица работников;

19) выполнять предписания инспектора труда в срок и в письмен­ном виде извещать инспектора труда об их выполнении.

(2) Работодатель имеет право:

1) налагать на работников за нарушение требований правовых ак­тов, регулирующих вопросы гигиены и безопасности труда, дисцип­линарные взыскания в порядке, предусмотренном Законом о дисцип­линарной ответственности работников (ПАЭ, 1995, 24, 441; 1995, 14, 228; 1998, 38, 1009); 2) устанавливать на предприятии более жесткие по сравнению с требованиями, установленными правовыми актами, требования ги­гиены и безопасности труда.

Статья 14. Обязанности и права работника

(1) Работник обязан:

участвовать в создании безопасной производственной среды с соблюдением требований гигиены и безопасности труда; 

соблюдать установленный работодателем график времени рабо­ты и отдыха; проходить обследование состоянии здоровья В соответствии с установленным порядком; пользоваться предусмотренными средствами индивидуальной защиты и содержать их в исправном состоянии; обеспечивать в соответствии со знаниями, полученными в ходе обучения, и указаниями работодателя, чтобы его трудовая деятель­ность не представляла опасности для жизни и здоровья его самого и других людей и не загрязняла окружающую среду;

незамедлительно информировать работодателя или его предста­нителя и уполномоченного по производственной среде об опасной ситуации, несчастном случае на производстве, а также расстройстве собственного здоровья;

выполнять распоряжения работодателя, специалиста по производстненной среде, врача по гигиене труда, инспектора труда и упол­номоченного по производственной среде, связанные с вопросами гигиены и безопасности труда.

Работнику запрещается работать В состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения либо под существенным воз­действием психотропного вещества. В случае нарушения требований, указанных В частях 1 и 2 настоя­щей статьи, работник несет ответственность на основании Закона о дис­циплинарной ответственности работников. Обязанности работника в области гигиены и безопасности труда не освобождают работодателя от соответствующей ответственности.

Работник имеет право:

требовать от работодателя создания условий труда, соответству­ющих требованиям гигиены и безопасности труда, и выдачи средств коллективной и индивидуальной защитьг, получать информацию о факторах опасности н производствен­ной среде, результатах анализа рисков, проведенного в отношении производственной среды, мерах, принимаемых по предотвращению причинении вреда здоровью, результатах обследования состояния здоровья и предписаниях, сделанных работодателю инспектором труда;

приостанавливать работу и покидать свое рабочее место или опасную зону в случае серьезной, угрожающей или неминуемой опасности возникновения аварии; отказываться от работы или приостанавливать работу, выптолнение которой подвергает опасности здоровье его самого или других лиц либо не позволяет выполнять требования экологической 6ез­опасности, и незамедлительно извещать о6 этом работодателя или его представители и уполномоченного по производственной среде;

на основании заключения врача от работодатели вре­менном или постоянного перевода на другую работу или временного облегчения услоыий груда; получать за вред, причиненньщ его здоровью в связи с трудовой деятельностью, компенсацию в установленном Правительством Рес­публики порхдке;

обращаться к уполномоченному по производственной среде, членам совета по производственной среде, доверенному лицу работ­ников и инспектору труда по месту нахождения предприятия, если, по его мнению, принимаемые работодателем меры и предоставлен­ные им средства не обеспечивают безопасность производственной среды.

Статья 15. Опасность возникновения аварии 

(1) Под несчастным случаем в настоящем законе подразумевается возникшая на предприятии авария с тяжелыми последствиями, которая может подвергать опасности жизнь и здоровье работников и других лиц.

(2) На случай возможного несчастного случая работодатель обязан:

налаживать связи со спасательными службами и службами ава­рийной помощи, находящимися за пределами территории предприятия; определять в зависимости от масштабов и характера деятельнос­ти предприятия план действий по выводу людей из опасной зоны, вьполнению работ по тушению пожара и спасательных работ, а также оказанию первой медицинской помощи; 

назначать работников, ответственных за вывод людей из опас­ной зоны, выполнение работ по тушению пожара и спасательных работ, а также оказание первой медицинской помощи, и доводить их имена до сведения всех ра6отггикотз предприятии. Количество указанных работников, их обучение и имеющееся в их распоряже­нии снаряжение должны соответствовать масштабам предприятия и специфике опасности;

устанавливать порядок остановки работы и отключения обору­дования; давать работникам указания по приостановлению работы и/ или выходу из опасной зоны в случае серьезной и неминуемой опасности возникновения аварии. 

(3) Работодатель обязан в случае опасности возникновения аварии в максимально короткий срок информировать об опасности и принимае­мых мерах всех ра6оттгиков, находящихси в серьезной опасности или могущих попасть в нее.

(4) Работники обхзаггы В случае серьезной опасности возниктюыения аварии принимать в соответстниИ с их, званиями и доступными техНи­ческими средствами меры к предотнраигениго возможных последствий также в случае, когда не имеется возможности немедленно связатЬси с непосредственным начальником. В случае возникновения серьезной и неминуемой опасности ра­ботники должны быстро и безопасным способом покидать рабочее мес­то. Для этого на эвакуационных выходах и путях эвакуации не должно находиться препятствий и указанные нЫходы и пути цолжны быть снаб­жены достаточным охранным освещением. Работники, самовольно оста­вившие свое рабочее место или опасную зону в случае возникновения серьезной и неминуемой опасности, не должны подвергаться за это нака­занию или ставиться н неблагоприятное положение. Работодателю не разрешается предлагать работникам продол­жить работу до устранения опасности. Глава 4. Организация гигиены и безопасности труда

Статья 16. Специалист по производстненной среде

Специалист по производственной среде - компетентный в облас­ти производственной среды инженер или иной обученный по вопросам производственной среды специалист предприятия, уполномоченный работодателем выполнять задачи в области гигиены и безопасности труда.

Работодатель должен назначать специалиста по производствен­ной среде из числа своих работников или, в случае отсутствия на пред­принтии компетентного лица, принимать его на работу извне. Назначение на должность или прием на работу специалиста по производственной среде не освобождает работодателя от ответственности в области гигиены и безопасности труда.

Специалист по производственной среде должен знать правовые акты, регулирующие вопросы гигиены и безопасности труда, и условии труда на предприятии, следить и осуществлять контроль за ними, а так­же принимать меры к уменьшению воздействия факторов опасности в производственной среде. 

Специалист по производственной среде обизагт временно приоста­навливать работу на опасном участке работы или запрещать пользование опасными средствами труда ы случае ыозпикновених примой опасности для жизни или зцоронья работника и невозможности устранених опас­ности иным способом. В целях создания безопасной производствентой среды и сохране­ния трудоспособности работников специалист по производственной среде сотрудничает с работниками, а также с уполномоченным по производ­ственной среде, советом по производственной среце, доверенным лицом работников и врачом по гигиене труда.

Работодатель обеспечивает специалиста по производственной среде необходимыми для работы средствами. Работодатель информирует специалиста по производственной среде о факторах опасности в производственной среде, мерах, принимаеМЫх к их предотвращению, и мерах, указанных и части 2 статьи 15 на­стоящего Закона. Работодатель может сам выполнять обязанности специалиста по производственной среде. Работодатель в десятидневный сроки письменном виде извеща­ет местное учреждение Инспекции труда о назначении специалиста по производственной среде.

Статья 17. Уполномоченный по производственной среде

Уполномоченный по произвоgственной среде - избранный ра­ботниками представитель по вопросам гигиены и безопасности труда, срок полномочий которого составляет два года. На предприятии, численность работников котором составляет Не более десяти человек, работники избирают из своего числа одного упол­номоченного по производственной среде. На предприятии, которое имеет несколько структурных подразде­лений или на котором в одной смене работает одновременно более деся­ти работников, работники избирают для каждого подразделения или каждой смены по одному уполномоченному по производственной среде. Работодатель созывает для выборов уполномоченных по произ­водственной среде общее собрание работников, и котором все работники имеют возможность участвовать непосредственно либо через лицо, упол­номоченное ими в простой письменной форме. Выборы считаются состо­явшимися, если в них участвовало не менее 50 процентов от общей чис­ленности работников. Порядок проведения выборов устанавливается коллективным договором или иньии письменным договором, заключен­ньIМ между работодателем и работниками. Работодатель сообщает имена и должности избранных уполномоченных по производственной среде местному учреждению Инспекции труда в десятидневный срок со дня проведения выборов. В обязанности уполномоченного по производственной среде вхо­дит: слежение за принятием на рабочем месте мер по гигиене и без­опасности труда и снабжением работников исправными средствами индивидуальной защиты; участие в расследовании несчастных случаев на производстве и случаев профессионального заболевания, имевших место на его уча­стке работы; Немедлешгое информирование работников и работодателя или его представителя о6 аварийной ситуации или недостатках, обнару­женных в производственной среде, и предъявление работодателю требований по устранению недостатков в максимально короткий срок; знание обязательных для работников инструкций и правовых актом; 5) слежение за получением работниками необходимых знаний, их инструктированием и обучением в области гигиены и безопасности труда.

(б) Уполномоченный по производственной среде имеет право:

1) требовать от работодателя принятия предусмотренных мер по гигиене и безопасности труда, снабжения работников исправными средствами индивидуальной защиты и вносить предложения по уст­ранению источников опасности и улучшению производственной среды;

2) иметь доступ ко всем рабочим местам на предприятии, получать от работодателя информацию, необходимую для выполнения им своих обязанностей, и информацию о предписаниях, сделанных ра­ботодателю инспектором труда;

3) обращаться к инспектору труда по месту нахождения предприя­ТИЯ;

4) временно приостанавливать работу на опасном участке или за­прещать использование опасных средств труда в случаях возникНо­веНИЯ прямой опасности для жизни или здоровья работника, а также в случаях, когда опасность не может быть устранена иньпи способом. Об опасности следует немедленно информировать работодателя или его представителя. Не допускается продолжение работы до устране­ния опасности. Уполномоченного по производственной среде не разрешается ставить в неблагоприятное положение вследствие Выполнения им своих обязанностей в случае конфликта между интересами уполномоченного И работодателя. Работодатель организует за свой счет обучение или повышение квалификации уполномоченного по производственной среде, необходи­мое дпя вьптолнениЯ им своих обязанностей, и дает ему возможность вьтолнять свои обязанности во время основной работы. За уполномочен­ным по производственной среде сохраняетсх на указанный период сред­няя заработная плата и огг пользуется гарантиями, предусмотренными статьей 94 Закона Эстонской Республики о трудоиом договоре, а также коллективными трудовым договорами. Время выполнения уполномоченным по производственной среде своих обязанностей предусматривается коллективным договором или иным письменным договором, заключенным между работодателем и работниками. Срок Вы полНетиля обязанностей зависит от масштабов предприятия, условий труда и Иных обстоятельств, тго он не должен со­ставлять менее двух часок в неделю.

Статья 18. Совет по производственной среде 

(1) Совет по производственной среде - орган сотрудничества между работодателем и представителями работников, который разрешает вопро­сы, связанные с гигиеной и безопасностью труда на предприятии. На предприятии, численность работников которого составляет не менее 50 человек, по инициативе работодателя образуется совет по про‑ изводственной среде, в состав которого входит в равном количестве пред‑ ставители, назначенные работодателем, и представители, избранные ра‑ ботниками. В состав совета входит не менее четырех членов, срок их полномочий составляет два года. Представители работников избираются в порядке, установленном частью 4 статьи 17 настоящего Закона. В зависимости от факторов опасности на предприятии, количест‑ ва несчастных случаев на производстве и случаев профессиональных заболеваний, имевших место на предприятии, Инспекция труда вправе потребовать образования совета по производственной среде также на предприятии, численность работников которого составляет менее 50 человек.

Совет по производственной среде избирает из числа своих членов председателя и его заместителя. Совет принимает свои решения по прин­ципу консенсуса. Работодатель информирует об образовании совета по производ‑ ственной среде местное учреждение Инспекции труда. Имена членов совета и сроки их полномочий вывешиваются на видном месте.

Совет по производственной среде:

проводит систематический анализ условий труда на предприя­тии, регистрирует возникающие проблемы, вносит работодателю предложения по их разрешению и следит за выполнением принятых решений;

участвует в составлении программы развития в области гигиены и безопасности труда на предприятии, планов реконструкции, ремон­та, технических новшеств и иньис планов предприятия; знакомится с результатами внутреннего контроля в отношении производственной среды на предприятии и В случае необходимости вносит предложения по устранению недостатков;

проводит анализ несчастных случаев на производстве, професси‑ ональных заболеваний и иных заболеваний, связанных с трудовой деятельностью, и следит за принятием работодателем мер по их предупреждению;

способствует созданию благоприятных условий и организации труда работниц, несовершеннолетних и работников с психическими и физическими недостатками. О Совет по производственной среде предстанляет свои предложения работодателю в письменном виде. 

(8) Если работодатель не считает возможным принимать в расчет внесенные предложения, он предстаилнет совету в трехнедельный срок со дин получения предложений письменное возражение, в котором моти­вирует неприннтие в расчет предложений. В случае, если противоречия не будут преодолены, решение по делу принимается на основании заявления совета по производственной среде или. работодателя руководителем местного учреждении Инспекции труда. Работодатель освобождает члена совета по производственной среде от основной работы на период вьшолнения им обязанностей члена совета.

За членом совета сохраняется на указанный период средняя зара­ботная плата ион пользуется гарантиями, предусмотренными статьей 94 Закона Эстонской Республики о трудовом договоре, а также коллектив­ным и трудовым договорами. Условин освобождении от основной работы прецусматриваются коллективным договором или иным письменным договором, заключенным между работодателем и работниками. Срок освобождения от основной работы не должен состанлкгь менее одного часа в неделю. Если член сонета но производственной среде является одновременно также уполномоченным по производственной среде, то время, предусмотренное длн вьптолнепия этих обязанностей, суммирует­ся. Работодатель организует обучение и повышение квалификации членов совета по производственной среде за свой счет н рабочее время. На период обучения и повышении квалификации за ними сохраняется средняя заработная плата. Совет по производственной среде ежегодно и письменном виде информирует о своей деятельности местное учреждение Инспекции тру­да.

Статья 19. Служба гигиены труда Служба гигиены труда - учреждение или структурное подразде­ление предприятия, оказывающее на основании выданной министром социальных вопросов лицензии услуги в области гигиены труда. Под услугой в области гигиены труда подразумевается вьтолне­ние служебньнс обязанностей врача или медицинской сестры по гигиене труда, гигиениста, специалиста по психологии труда, эргономиста или иного специалиста по гигиене труда. В основные задачи службы гигиены труда входит предотвраще­кие или уменьшение опасности цля здоровья работников и предупрежде­ние заболеваний, связанных с профессиональной деятельностью. Служба гигиены труда оказывает следующие услуги: анализирует риски на рабочих местах, в том числе измеряет параметры факторов опасности н производственной среде, и вносит предложении по улучшению условий труда; осуществляет контроль и следит за состоянием здоровья работ­ником с целью предупреждении профессиональных заболеваний и иных заболеваний, связанных с трудовой деятельностью; содействует организации медицинской и профессиональной реабилитации работников; консультирует работодатели по вопросам приведения характера труда в соответствие со Способностями работника и состоянием еге здоровья; консультирует работодателя по вопросам выбора и применеггия средств труда и средств индивидуальной защиты, а также по иным вопросам гигиены и безопасности труда.

(5) Служба гигиены труда соблюдает в своей работе следующие принципы профессиональной этики: хранит производственную и коммерческую тайну, ставшую ей известной в связи с ее деятельностью, за исключением случаев, когда от соблюдения указанного принципа следует отказаться с целью охраны здоровья и безопасности работников; защищает конфиденциальность сведений о состоянии здоровья и личной жизни работников; информирует руководство предприятия относительно результа­тов обследования состояния здоровья работников только об ограни­чениях, становленных в отношении работника по вьшолнению им трудовых обязанностей обусловленных состоянием его здоровья; объективно информирует работников об опасностях, связанных с профессиональной деятельностью и производственной средой.

(б) Порядок обследования состояния здоровья работников устанавли‑ вает министр социальных нопросов своим постановлением. Порядок соискания и выдачи лицензий на оказание услуг в области гигиены труда устанавливает министр социальных вопросов своим постановлением. Статья 20. Центр гигиеиы труда

(1) Центр гигиены труда - подведомственное Министерству Соци­альных вопросов государственное учреждение.

(2) В задачи Центра гигиены труда входит:

проведение научных и прикладных исследований в области ги­гиены труда; пронедение в жизнь программ по гигиегге труда;

дача экспертных оцеггок по вопросам, связанным с гигиеной труда, и проведение экспертиз в отношении профессиональных забо­леваний;

организация понышеггия квалификации нрачей и медицинских сестер по гигиене труда и иных специалистов по гигиене труда;

сбор, анализ и передача сведений о гигиене труда; 

б) ведение учета профессиональньпс заболеваний.

(3) Центр гигиены труда образует и положение о нем утверждает министр социальных вопросов.

Статьн 21. Совещательная палата по производственной среде социальных вопросов, состоящее из специалистов по гигиене и безопас­ности труда правительственных учреждений и центральных союзов рабо‑ тодателей и ра6отникон. (2) В основные задачи Сонегцательной палаты входят внесение пред‑ ложений и дача заключений по вопросам разработки и проведения в жизнь политики в области производственной среды. (3) Совещательная палата ныполнхет следующие задачи: систематически оценивает состояние производственной среды в стране; собирает, рассматривает и обсуждает предложения социалы гых партнеров по улучшению производственной среды; анализирует эффективность мер по улучшению произнодстнепной среды: вносит министру социальных вопросов предложения и дает ему рекомендации по вопросам производственной среды; обсуждает проекты законов и постановлений, представляемых Рийгикогу, Правительству Республики и министру социальных во­просов, и дает им оценку; б) вносит предложении о внесении гiзменений и пополнений в правовые акты. (4) Порядок работы Совещательной палаты по производственной среде устанавливается положением о ней, которое утверждает министр социальных вопросов. Состав Совещательной палаты утверждает ми­нистр социальных вопросов на основании предложений правительствен­ных учреждений и центральных союзов работодателей и работников. Гпава 5. Несчастпый случай иа производстве и профессиональное заболевание Статья 22. Несчастный случай на производстве Несчастньпи случаем на производстве является внезапное повреждение здоровья или смерть, имевшие место при выполнении данного работодателем производственного задания или В ходе Вьгполнения иной работы с его разрешения, во время перерыва в работе, включаемого в рабочее время, в пути на работу или с работы или в иной ситуации, связанной с трудовой деятельностью. Работодатель регистрирует все несчастные случаи па производ‑ стве и доводит соответствующие данные до сведения уполномоченного по производственной среде, членов совета по производственной среде, довнеренного лица работников и инспектора труда. При возникновении несчастного случая на произиодстве с ТЮККИ­ми последствиями работодатель о6язагн пезамедлительно информировать об этом местное учреждение Инспекции труда, а о несчастном случае на производстве со смертельным исходом также полицию. (4) Если работник в случае повреждения здоровья, вызванного не­счастным случаем на производстве, обратился к врачу, будучи н нетрудо­способном состоянии, то врач информирует о6 этом в письменном виде местное учреждение Инспекции труда. Статья 23. Профессиональное заболевание и иное заболевание, связаиисе с трудовой деятепьностью Профессиональное заболевание - вызнанное фактором опаснос­ти в производственной среде или характером труда повреждение здоро­вья, внесенное в перечень профессиональных заболеваний. Перечень профессиональньпс заболеваний устанавливает министр социалы гьпс воп­росов своим постановлением. Врач, подозревающий наличие у работника профессионального заболевания или иного заболевания, связанного с трудовой деятельнос­тью, направляет работника к врачу по гигиене труда. диагноз о профессиональном заболевании ставит врач по гигиене труда, которых собирает с этой целью сведения об условиях и характере труда работника в данное время и в предыдущий период. Работодатель регистрирует все случаи профессиональньпсзаболе­ваний и иньпс заболеваний, связанных с трудовой деятельностью, обеспе­чивает доступность соответствующих сведений для специалиста по про­изводственной среде, уполномоченного по производственной среде, чле­нов совета по производственной среде и доверенного лица работников и информирует о них местное учреждение Инспекции труда. Врач по гигиене труда информирует о профессиональном заболе­вании работодателя, Центр гигиены труда и местное учреждение ИНСПек‑ ции труда, а о6 ином заболевании, связанном с трудовой дехтелыiоСТЬю, - работодателя и Центр гигиены труда. Статья 24. Расследование несчастных случаев на производстве и случаев профессионального заболевания (1) Обстоятельства и причины несчастного случая на производстве и профессионального заболевания устанавливаются В ходе расследова­ния, которое проводит работодатель и в котором должен с правом голоса участвовать уполномоченный по производственной среде, а в случае его отсутствия - доверенное лицо работников. В случае отсутствия у работодателя нео6ходимых знаний он должен привлечь к расследованию ком­петентного эксперта. (2) Работодатель представляет по результатам расследования письменный рапорт. потерпевшему или защитнику его интересов, местному учреждению Инспекции труда и страховому учреждению. В рапорте указываются меры, принимаемые работодателем для предупреждения аналопзчного несчастного случаи на производстве или профессионально­го заболевании. (3) Работодатель доводит результаты расследования до сведених работников или их представителя и совета по производственной среде. Инспектор труда расследует независимо от реботодателя несчаст­ные случаи на производстве с тяжкими последствиями или со смертель­ным исходом, а также случаи профессиональных заболеваний. Сведения о расследовании несчастных случаен на производстве и случаев профессиональных заболеваний хранятся в течение 55 лет. (б) Порядок расследования и регистрации несчастных случаев на производстве и случаен профессиональных заболеваний устанавливает Правительство Республики. Гпава б. Государственный надзор Статья 25. Инспекция труда Инспекция труда - правительственное учреждение, действующее в сфере управления Министерства социальньпс вопросов, в основные зада­чи которого входит: организация государственного надзора за выполнением в произ­водственной среде требований правовых актов, регулирующих вопро­сы гигиены и безопасности труда, а также трудовые отношения; применение государственного принуждения на основаниях и в пределах, предусмотренных законом. Статья 26. Инспектор труда Инспектор труда - чиновник Инспекции труда, осуществляющий государственный надзор за выполнением требований правовьпс актов, регулирующих вопросы гигиены и безопасности труда, а также трудовые отношения. Инспектор труда является независимым при выполнении своих обязанностей и 6еспристрастными при принятии решений. Инспектор труда обязан: проверять на предприятии выполнение требований правовьпс актов, регулирующих вопросы гигиены и безопасности труда, а так­же трудовые отношения; расследовать несчастные случаи на производстве с тяжкими последствиями или со смертельным исходом и случаи профессио­нальных заболеваний; осуществлять надзор за расследованием несчастных случаев на производстве и принятием мер по предупреждению несчаСТных слу­чаев на производстве и профессиональных заболеваний; проверять соответствие нового или реконструированного строе­ния требованиям гигиены и безопасности труда до выдачи местным самоуправлением разрешения на его эксплуатацию; хранить производственную или коммерческую тайну, ставшую ему известной в связи с выполнением служебных обязанностей, за исключением случаев, когда требование об ее разглашении вытекает из закона; Не разрешать работодателю и другим лицам сведении о лицах, сообщивших о недостатках н производственной среде и невыполне­нии требований правовых актов, регулирующих вопросы гигиеггы и безопасности труда, а также трудовые отношении, если данные лица не желают разглашения касающихся их сведений; приостанавливать выполнение работы, опасной для жизни ра­ботника или других лиц, а также загтрещать применение средстiз труда, опасных для жизни. (4) Инспектор труда имеет право: 1) приостанавливать выполнение работы, опасной для жизни ра­ботника или других лиц, а также запрещать применение средств труда, опасных для жизни; делать работодателю предписания и случае невьиолненИЯ требо­ваний правовых актов, регулирующих вопросы гигиены и безопас­ности труда, а также трудовые отношения, и проверять вьпюлнение предписаний; применять на основаниях и в пределах, установленных законом, меры административном нзыскатгия в случае невьпюЛНения требова­ний правовых актов, регулирующих вопросы гигиены и безопасности труда и трудовые отношенИя, либо составлять и представлять компе­тентному должностному лицу протокол об административном право­нарушении; принимать меры, которые он считает необходимыми, чтобы убедиться в строим выполнении правовых актов, в том числе прохо­дить на находящееся во владении работодателя предприятие, вести без участия других лиц или в присутствии свидетелей опрос работо­дателя, донереннот лица и работников по поводу гигиены, безопас­ности труда и трудовых отношений, знакомиться с документами, которые обязан вести работодатель, снимать с них копии и делать выписки, требовать от работодателя провецсггия контрольных изме­рений в производственной среде, фотографировать и брать пробы материалов или веществ для анализа. Глава 7. Разрешение споров и отнетствениость Статья 27. Разрешение споров Споры, возникающие между работодателем и работниками при применении настоящего Закона, разрешаются в установленном законом порядке. В случае несогласия юридического или физического лица с пред­писанием или иным действием инспектора труда, осуществляющем rocy­дарственггый надзор за гигиеной и безопасностью труда, оно вправе по­дать руководителю местного учреждения Инспекции труда жалобу в течение десяти календарных дней со дни получении предписания или совершения иного действия. Подача жалобы не освобождает от обязан­ности выполнении предписания. Руководитель местного учреждения Инспекции труда рассматривает жалобу и принимает свое решение - об останлении предписани. или иного дейсгиия в силе, его изменении или аннулировании - в двух недельньп3 срок со дня получения жалобы. Решение доводится до СМДС нИя подателя жалобы и вручается ему под расписку или отправляется п почте с уведомлением о вручении. В случае несогласия жалобщика решением руководителя местном учреждения Инспекции труда он нпр2 ве оспорить его в административном суде. Подача жалобы в административный суд не снимает с лица обязанности выполнения предписания инспектора труда до момента признания его судом противозаконным частично или полностью. Статья 28. Ответствешiость Физическое лицо несет за нарушение требований настоящег Закона и установленных на ем основании правовьпс актов дисц.тплинаl ную, администратинную, уголовную или гражданскую ОТВеТСТВенНОСТг Юридическое лицо несет за нарушение требований настоящег Закона и установленных на его основании правовых актов администр~ тивную ответственность в следующих размерах: невыполнегтие требования правового акта, вызвавшее несчасз ньп3 случай со смертельным исходом, а также повторное невьшолНЕ ние требования правовом акта, указанном в предписании инспеКТ( ра труда, ‑ влечет наложение штрафа в размере до 250 000 крон; невыполнение требовании правового акта, вызвавшее несчас ный случай на производстве с тяжкими последствиями или нетm доспосо6ность в результате профессионального заболевании, -влечет наложение штрафа н размере до 100 000 крон; сокрытие несчастного случаи на производстве или профессиЕ нальногозаболевания,непроведение расследования или несоставлЕ ние рапорта по нему, непривлечение к расследованию уполномочег ном по производственной среде, Непроведение обследования состог ния здоровья работника и Несо6лгодеггие ограничеттий в отношены труда работниц, несовершеннолетних или работников с психическг ми или физическими недостатками ‑ влечет наложение штрафа в размере до 50 000 крон; прием в эксплуатацию нового или реконструированного строения без согласия инспектора труда - влечет наложение штрафа в размере до 50 000 крон; непроведение обучении работника или представителя ра6отггг кон по вопросам гигиены и безопасности труда, непроведение измерения параметров факторов опасности В производственной среде невыдача работнику средства индивидуальной защиты, соответствующего фактору опасности, влечет наложение штрафа в размере до 20 000 крон. (3) Если физическое лицо, действуя от имени или в интересах юри­дического лица, нарушило требования настоящего Закона или установ­ленных на его основании правовых актов, то ответственность за правона­рушение несут оба, и административная ответственность может приме­няться как к юридическому, так и к физическому лицу. Статья 29. Производство по делу о правонарушении юридического лица Право рассмотрения дел о правонарушениях, указанных в части 2 статьи 28 настоящего Закона, и наложения административньпс взыска­ний имеют административные судьи и руководители местньпс учрежде­ний Инспекции труда. Руководитель местном учреждения Инспекции труда имеет пра­во налагать по делам о правонарушениях, указанных в части 2 статьи 28 настоящего Закона, штраф в размере до 30 000 крон. Производство по делам об административных правонарушениях, указанных в части 2 статьи 28 настоящего Закона, включая наложение взыскания, его оспаривание и исполнение вступившего в силу решения о наложении административного взыскания, осуществляется в порядке, установленном Кодексом об административньпс правонарушениях (Ведо­мости ЭР, 1992, 29, 396; ПАЭ, 1999, 45, 496) и Кодексом об исполнитель­ном производстве (ПАЭ, 1993, 52-54, 693; 1997, 36-38, 723; 1998, 26, 625; 31, 756; 34, 981; 71, 1695; 1999, 24, 302; 28, 380), если иное не предусмотрено настоящим Законом. Статья 30. Составление протокола об адпгвыисграiпиом правонару­шении (1) Право составления протоколов об административных правонару­шениях, указанных в части 2 статьи 28 настоящего Закона, имеют чинов­ники, уполномоченные руководителями местньпс учреждений Инспекции труда. (2) В протоколе об административном правонарушении указываются: дата и место составления протокола; наименование и адрес учреждения, от имени которого составля‑ ется протокол; должность, имя и фамилия лица, составившего протокол; наименование или фирменное наименование, регистрационный номер и местонахождение юридического лица, совершившего адми­нистративное правонарушение, должность, имя и фамилия его пред‑ ставителя; время, место совершения и описание административного право­нарушения; объяснение представителя лица, совершившего административ­ное правонарушение; иные сведения, необходимые для разрешения дела. (3) Протокол подписывается составившим его лицом и представите­лем лица, совершившего административное правонарушение. В случае отказа представителя лица, совершившем административное правонару­шение, от подписании протокола в нем делается соответствующая за‑ пись. К протоколу прилагаются письменные замечания представителя лица, совершившем административное правонарушение, по содержанию протокола, а также мотивы его отказа от подписания протокола. Глава 8. Прикладные положения Статья 31. Действие правовых актов, установлешиах иа основании Закона Эстонской Республики об охране труда Правовые акты, установленные на основании Закона Эстонской Республики об охране труда (Ведомости ЭР, 1992, 25, 343; ПАЭ, 1996, 50/51, 953), действительны после вступления настоящего Закона в силу в той мере, в какой они Не противоречат настоящему Закону, и до их признания недействительными или приведения в соответствие с настоящим Законом. Статья 32. Внесение изменения в Закон Эсroиской Республики о трудовом договоре Пункт 2 части 1 статьи 48 Закона Эстонской Республики о трудовом доroворе (Ведомости ЭР, 1992, 15/ 16, 241; ПАЭ, 1993, 11, 150; 24, 441; 1995, 14, 228; 15, 170; 1996, 8, 57; 35, 773; 38/39, 850; 50/51, 953; 1997, 13/14, 32; 1999, 5, 1829; 26, 276) изменяется и излагается в следующей редакции: «2) вьшолнхтъ требования внутреннем трудовом распорядка, гигиены и безопасности труда и пожарной безопасности;». Статьи 33. Внесение изменения в Уголовный кодекс Заглавие и часть 1 статьи 135 Уголовного кодекса (Ведомости ЭР, 1992, 20, 287 и 288; ПАЭ, 1999, 29, 485) изменяются и излагаются в слеующей редакции: «Статья 135. Нарушение требований гигиены и безопасности труда (1) Нарушение требований гигиены и безопасности труда лицом, ответственным за их выполнение, если это нарушение могло повлечь за собой несчастный случай с человеком или иные тяжкие последствия, ‑ наказывается штрафом.». Статья 34. Внесение изменения в Кодекс об адлоаиисгративиьпс правонарушениях Часть 1 статьи 34 Кодекса об административных правонарушениях (Ведомости ЭР, 1992, 29, 396; ПАЭ, 1999, 45, 496) изменяется и излагается в следующей редакции: «(1) Нарушение требований актов трудового права, н том числе тре­бований гигиены и безопасности труда, лицом, ответственным за их вы­полнениС, ‑ влечет наложение штрафа в размере до ста дневных заработков.». Статья 35. Внесение изменений в Закон о коллективиом доroворе В статью б Закона о коллективном договоре (ПАЭ, 1993, 19, 353) вносятся следующие изменения: пункт б части 1 изменяется и излагается в следующей редакции: «б) условия гигиены и безопасности труда;»; пункт 2 части 2 изменяется и излагается в следующей редакции: «2) дополнительные меры, принимаемые по обеспечению гигиены и безопасности труда;». Статья 3б. Признание правовых актов недейСтвитепьвьи В С вступлением настоящем Закона в силу признаются недейСТвитепЬ­ньIIии Закон ЭСТОНСКОЙ Республики о6 охране труда (Ведомости ЭР, 1992, 25, 343; ПАЭ, 1996, 50/51, 953) и статьи 147-162 Кодекса законов о труде Эстонской ССР (Ведомости ЭССР, 1972, 28, приложение 1; 1984, 16, 178; 49, 577; 1988, 30, 376). прсдссд,атсаь Рнйгпоry тоовтс САВН 

Категория: Мои файлы | Добавил: VOTAKSAR
Просмотров: 1906 | Загрузок: 0 | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0

Copyright MyCorp © 2014Бесплатный конструктор сайтов - uCoz